1.La riforma del Terzo settore ha introdotto, all’interno dell’ordinamento giuridico italiano, la categoria normativa di «ente del Terzo settore» (ETS). L’art. 4 del d.lgs. n. 117/2017 (CTS) definisce l’ente del Terzo settore quale ente privato che, senza scopo di lucro, persegue finalità civiche, solidaristiche e di utilità sociale mediante lo svolgimento, in via esclusiva o principale, di una o più attività di interesse generale – fra quelle indicate all’art. 5 del Codice medesimo – in forma di azione volontaria o di erogazione gratuita di denaro, beni o servizi, o di mutualità o di produzione o scambio di beni o servizi. Ai fini della qualificazione quale ETS è requisito essenziale l’iscrizione nel registro unico nazionale del Terzo settore (per le imprese sociali, il requisito dell’iscrizione del Registro unico nazionale del Terzo settore è soddisfatto mediante l’iscrizione nell’apposita sezione del registro delle imprese (art. 11 CTS). L’iscrizione al Runts è di fatto obbligatoria solo per le ONLUS, pena la perdita del patrimonio accumulato durante la permanenza nell’Anagrafe delle ONLUS e la sua devoluzione ad altro ETS. Per tutti gli ETS che invece non sono una ONLUS, l’iscrizione al RUNTS è facoltativa, ma fortemente consigliata per poter continuare a godere dei vantaggi economici e delle agevolazioni che dal momento di entrata in vigore del Registro Unico Nazionale del Terzo Settore saranno riservate solo agli iscritti. Nel bando di gara è specificamente previsto “Possono partecipare alla gara tutti gli enti del Terzo Settore regolarmente iscritti al RUNTS. Possono altresì partecipare raggruppamenti di operatori economici, associazioni temporanee di scopo e i consorzi, purché tutti i loro membri siano iscritti al RUNTS”. E’ pertanto necessaria l’iscrizione al RUNTS al momento della presentazione della domanda di partecipazione alla gara. 2. Per come riportato nel bando di gara: “i requisiti relativi alla capacità economica - finanziaria, dovranno essere dichiarati e posseduti sia dall’impresa mandataria che dall’impresa mandante; la mandataria, in ogni caso, dovrà essere in possesso di una quota maggioritaria rispetto alla mandante”; Ai sensi dell’art. 104 del Codice, l’operatore economico, singolo o associato ai sensi dell’art. 65 del Codice, può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale di cui all’art. 99 del Codice avvalendosi dei requisiti di altri soggetti, anche partecipanti al raggruppamento. Si veda il paragrafo “Avvalimento” del bando di gara; 3. Il requisito può essere soddisfatto mediante la presentazione di una planimetria in cui sia evidenziata la dislocazione degli arredi;

Quesito 1) L’art. 68 del Decreto Legislativo 31 marzo 2023, n. 36 da voi citato, prevede: al comma 4 Le stazioni appaltanti possono: a) imporre ai raggruppamenti di operatori economici di assumere una forma giuridica specifica dopo l'aggiudicazione del contratto, nel caso in cui tale trasformazione sia necessaria per la buona esecuzione del contratto; b) specificare nei documenti di gara le modalità con cui i raggruppamenti di operatori economici ottemperano ai requisiti in materia di capacità economica e finanziaria o di capacità tecniche e professionali, purché ciò sia proporzionato e giustificato da motivazioni obiettive. Al comma 10. Le stazioni appaltanti possono richiedere ai raggruppamenti di operatori economici condizioni per l'esecuzione di un appalto diverse da quelle imposte ai singoli partecipanti, purché siano proporzionate e giustificate da ragioni oggettive. E’ dunque facoltà dell’Amministrazione specificare a quali requisiti ottemperare per la partecipazione alla gara Al comma 13. Tutti i partecipanti al raggruppamento e al consorzio ordinario possiedono i requisiti generali di cui agli articoli 94 e 95. Il bando di gara prevede: Nel caso in cui si partecipi in raggruppamento temporaneo, ATS o consorzi, si precisa quanto segue: 1. l’istanza di partecipazione alla gara dovrà essere presentata da ciascuna delle imprese raggruppate o raggruppande e tutti i requisiti di ordine generale devono essere dichiarati e posseduti da ciascuna impresa; 2. i requisiti relativi alla capacità economica - finanziaria, dovranno essere dichiarati e posseduti sia dall’impresa mandataria che dall’impresa mandante; la mandataria, in ogni caso, dovrà essere in possesso di una quota maggioritaria rispetto alla mandante; 3. i requisiti relativi alla capacità tecnica-professionale dovranno essere dichiarati e posseduti sia dall’impresa mandataria che dall’impresa mandante; la mandataria, in ogni caso, dovrà essere in possesso di una quota maggioritaria rispetto alla mandante; Il R.T. dovrà produrre una dichiarazione (a corredo dell’istanza di partecipazione) congiunta sottoscritta da tutte le imprese raggruppate (o dall’impresa mandataria in caso di R.T. già costituiti) relativa alla ripartizione del servizio all’interno del R.T.I espresso in percentuali. Tutto ciò premesso, anche in ossequio al principio di favor partecipationis e agli art. 10, comma 3 e art. 100, comma 2 del D.lgs. 36/2023 si rileva che: - i requisiti di ordine generale devono essere posseduti da tutti i partecipanti al R.T.I. (art 10 e art 68 c.13 del d.lgs 36/2023), - i requisiti relativi alla capacità economica – finanziaria e alla capacità tecnica-professionale devono essere dichiarati da tutte le imprese raggruppate e la mandataria dovrà essere in possesso di una quota maggioritaria rispetto alla mandante. Quesito 2) Nel bando di gara è specificamente previsto “Possono partecipare alla gara tutti gli enti del Terzo Settore regolarmente iscritti al RUNTS. Possono altresì partecipare raggruppamenti di operatori economici, associazioni temporanee di scopo e i consorzi, purché tutti i loro membri siano iscritti al RUNTS”. Può essere accettata dichiarazione corredata da documentazione che comprovi la richiesta di iscrizione al RUNTS.